GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN LA EMPRESA.
Gestión de la prevención
Esta propone y obliga a ir por delante de los problemas.
Analice las actuaciones más importantes de este nuevo modelo:
1. Planificar la prevención desde el momento mismo del diseño empresarial.
2. Evaluar los riesgos, actualizando la evaluación a medida que cambien las circunstancias.
3. Adoptar un conjunto de acciones preventivas para eliminar y/o controlar los riesgos.
4. Controlar la eficacia de las medidas preventivas adoptadas.
5. Integrar la acción preventiva en la gestión de la empresa.
6. Informar a los trabajadores sobre los riesgos que comporta su trabajo.
7. Formar a los trabajadores en materia preventiva.
8. Establecer una vigilancia adecuada de salud de los trabajadores.
9. Desarrollar actuaciones ante situaciones de emergencia.
10. Etc.
El sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales
*¿Qué es?
Es la parte del sistema general de gestión de la organización que define la política de prevención y que incluye la estructura organizativa, las responsabilidades, las practicas, los procedimientos etc., para llevar a cabo dicha política.
* Un sistema de gestión de la prevención modifica los derechos y obligaciones impuestos por la legislación vigente?
No, al contrario permite un cumplimiento organizado y estructurado de tales derechos y obligaciones.
Elementos que componen un sistema de gestión
1. Política de prevención de riesgos laborales.
Se obliga a la más alta dirección de la empresa a establecer una política de prevención, que ha de incluir un nivel alto de seguridad y salud en el trabajo, cumpliendo como mínimo la legislación vigente. La política también ha de incluir una garantía de participación y de información de todos los trabajadores de la organización, así como su derecho de consulta.
Al cumplir la empresa con ello, se eliminará uno de los problemas endémicos que ha tenido la prevención en nuestro país:” la falta de un compromiso serio de la alta dirección de la empresa con la prevención de riesgos laborales”.
Evaluación de riesgos
Es el elemento clave, de una actuación activa en prevención y es el proceso dirigido a estimar la magnitud de los riesgos que hayan podido evitarse.
¿qué datos mínimos ha de contener esta documentación?
* La identificación y puesto de trabajo.
* El riesgo o riesgos de la evaluación y las medidas preventivas procedentes
* El resultado de la evaluación y las medidas preventivas procedentes.
* La referencia de los criterios y procedimientos de evaluación y de los métodos de medición, análisis o ensayo utilizados.
Planificación de la actividad preventiva.
• ¿Qué hay que hacer en materia de prevención de riesgos laborales (p.r.l)?
• ¿Quién es el responsable de hacerlo?
• ¿Cuándo hay que hacerlo?
• ¿Cuál es el objetivo a alcanzar?
• ¿Qué recursos hay que destinar?
Entre otras actividades es necesario planificar:
• La planificación hay que hacerse para un período determinado mediante el establecimiento de fases y prioridades en su desarrollo. Si el período supera aun año, se debe elaborar un programa anual de actividades.
Responsabilidades
• El reglamento de los servicios de prevención obliga a integrar la prevención en todas las actividades y decisiones de la empresa, tanto en los procesos técnicos como en la organización del trabajo.
¿Quiénes están obligados?
• Todos los niveles jerárquicos de la empresa están obligados a incluir la prevención de riesgos laborales en todas las actividades que se realicen u ordenen y en todas las decisiones que se adopten.
• Por ello la dirección de la empresa, debe definir y documentar las responsabilidades en prevención de riesgos laborales de todo el personal.
Formación
Para ofrecer una formación adecuada a cada trabajador en materia preventiva, se deben establecer y mantener al día procedimientos para:
* Identificar las necesidades y establecer el plan de formación en materia preventiva.
* Ofrecer una formación adecuada y centrada en el puesto de trabajo o función de cada trabajador.
Documentación
Se estructura normalmente en 4 niveles:
1. Manual de la prevención de riesgos laborales.
2. Procedimientos de sistema de gestión.
3. Instrucciones operativas.
4. Registros.
Manual de la prevención de riesgos laborales.
Es el documento básico que describe el sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales adoptado por la empresa, y es el documento de referencia a la hora de implantar, mantener y mejorar dicho sistema. La dirección de la empresa es responsable de la elaboración del manual que debe ser mantenido al día según se precise.
¿ Qué debe contener?
• La descripción de la empresa.
• La política de (p.r.l) con los objetivos y metas y el programa de actuación.
• Descripción de las funciones y responsabilidades de todos los trabajadores involucrados en la prl, incluyendo la dirección.
• Interrelaciones de los elementos sgprl.
• Listado de los procedimientos del sistema.
• Otros aspectos del sistema, si fuesen necesarios.
Procedimientos de sistema de gestión
¿Que describen los procedimientos del sistema de gestión?
En este se describe: diciendo que qué hay que hacer.
Quien es el responsable de hacerlo y qué registros hay que cumplimentar para evidenciar lo realizado. Estos se tienen que recopilar en un libro de procedimientos.
Instrucciones operativas
¿Que permiten las instrucciones operativas?
Desarrollar con detalle, algún aspecto que compone un procedimiento, o describen con detalle las normas a seguir a la hora de realizar con seguridad una tarea. Conviene elaborar un compendio de las instrucciones de trabajo.
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1. Principios Fundamentales de la Gestión de la Prevención
a. Identificación de Riesgos
El primer paso en la gestión de la prevención es la identificación de los riesgos a los que pueden estar expuestos los trabajadores, ya sean estos riesgos físicos, químicos, ergonómicos o psicosociales. Esta fase implica un análisis exhaustivo de las condiciones de trabajo y de los posibles peligros presentes en el ambiente laboral.
b. Evaluación de Riesgos
Una vez identificados los riesgos, se debe proceder a evaluar su impacto y la probabilidad de que ocurran. Este proceso ayuda a determinar cuáles son los riesgos más críticos y priorizar las acciones correctivas y preventivas. La evaluación de riesgos se puede realizar mediante técnicas como el análisis de probabilidad e impacto, matrices de riesgos o herramientas especializadas.
c. Prevención y Control
La prevención y control de riesgos es el núcleo de la gestión de la prevención. Una vez evaluados los riesgos, se deben implementar medidas preventivas para eliminarlos o reducir su impacto. Estas medidas pueden incluir el uso de equipos de protección personal, la reorganización de tareas, la mejora de los procedimientos de trabajo o la implementación de tecnología para minimizar los peligros.
2. Componentes de la Gestión de la Prevención
a. Planificación de la Seguridad y Salud
La planificación es esencial para establecer estrategias claras y determinar las acciones necesarias para reducir los riesgos en el lugar de trabajo. Los planes deben ser específicos para cada sector, tarea y entorno, con objetivos y metas claras para mejorar la seguridad.
b. Formación y Capacitación
La formación continua de los trabajadores en temas de seguridad es uno de los pilares de la gestión preventiva. Debe incluir la capacitación en el uso de equipos de protección personal, el manejo de situaciones de emergencia y la correcta ejecución de tareas según los protocolos de seguridad.
c. Vigilancia de la Salud
Los programas de vigilancia de la salud permiten detectar de manera temprana cualquier afectación a la salud de los empleados debido a los riesgos laborales. Esto incluye la realización de exámenes médicos periódicos, la evaluación del estado físico de los trabajadores y la implementación de programas de bienestar.
d. Participación y Compromiso de los Trabajadores
La participación activa de los trabajadores en la gestión de la prevención es crucial. Ellos deben estar comprometidos con las políticas de seguridad, informando sobre los riesgos potenciales y sugiriendo medidas preventivas. Se deben fomentar canales de comunicación entre los empleados y la dirección para mejorar la seguridad en el lugar de trabajo.
3. Herramientas y Métodos en la Gestión de la Prevención
a. Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC)
El APPCC es una metodología utilizada principalmente en el sector alimentario, pero puede adaptarse a cualquier industria. Se basa en identificar los peligros en cada fase del proceso y determinar los puntos críticos de control para garantizar la seguridad de los productos y servicios.
b. Auditorías de Seguridad
Las auditorías de seguridad son evaluaciones regulares para comprobar si las prácticas y políticas de seguridad se están implementando correctamente. Estas auditorías pueden ser internas o externas y se enfocan en la revisión de los procedimientos de trabajo, el cumplimiento de las normativas y la efectividad de las medidas preventivas.
c. Inspecciones Regulares
Las inspecciones regulares son visitas programadas al lugar de trabajo para identificar riesgos potenciales y evaluar el cumplimiento de las normativas de seguridad. Las inspecciones deben ser realizadas por personal capacitado y deben involucrar a los empleados para obtener su perspectiva sobre los posibles peligros.
d. Evaluación de Impacto Ambiental
En la gestión de la prevención también se debe considerar el impacto ambiental de las actividades laborales. Esto incluye el manejo adecuado de residuos, la emisión de contaminantes y la gestión de recursos naturales, asegurando que las operaciones sean sostenibles y no dañen el entorno.
4. Normativas y Legislación en la Gestión de la Prevención
a. Normas Internacionales
Existen varias normativas internacionales que rigen la gestión de la prevención y la seguridad laboral, entre las que destaca la norma ISO 45001, que establece los requisitos para un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Esta norma busca reducir accidentes laborales y enfermedades profesionales mediante una gestión sistemática y continua.
b. Legislación Nacional y Local
Cada país cuenta con leyes y regulaciones propias en cuanto a la seguridad y la salud en el trabajo. Estas leyes exigen que las empresas implementen políticas de prevención y se adhieran a las normativas que regulan el ambiente laboral, como la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en muchos países de habla hispana.
5. Beneficios de la Gestión de la Prevención
a. Reducción de Accidentes y Enfermedades
Una adecuada gestión preventiva contribuye a una reducción significativa de accidentes laborales y enfermedades profesionales, lo que mejora la calidad de vida de los trabajadores y la productividad de la empresa.
b. Mejora en la Productividad
Cuando los trabajadores se sienten seguros y protegidos, su rendimiento mejora. La gestión de la prevención no solo protege la salud de los empleados, sino que también incrementa la eficiencia y motivación en el trabajo.
c. Cumplimiento de la Legislación
El cumplimiento de las normativas y leyes de seguridad laboral evita sanciones legales y mejora la reputación de la empresa, demostrando su compromiso con el bienestar de sus trabajadores.
d. Reducción de Costes
La prevención de accidentes laborales y enfermedades reduce los costes asociados a la compensación por accidentes, las ausencias laborales y los gastos médicos, lo que impacta positivamente en la rentabilidad de la empresa.