Las autoridades sanitarias competentes de la comunidad autónoma podrán habilitar espacios para uso sanitario en locales públicos o privados que reúnan las condiciones necesarias para prestar atención sanitaria, ya sea en régimen de consulta o de hospitalización.
Véase la Instrucción de 23 de marzo de 2020, del Ministerio de Sanidad, Ref. BOE-A-2020-4012, en la que se establecen criterios interpretativos respecto del presente apartado, en relación con la Orden SND/257/2020, de 19 de marzo, por la que se declara la suspensión de apertura al público de establecimientos de alojamiento turístico.
Criterios para la Habilitación de Espacios
- Necesidad y Demanda
- Incremento de Casos: Evaluación de la demanda de atención sanitaria debido al aumento de casos de COVID-19.
- Capacidad Hospitalaria: Determinación de la capacidad de los hospitales existentes y la necesidad de espacios adicionales.
- Ubicación y Accesibilidad
- Proximidad a Centros Médicos: Preferencia por la habilitación de espacios cercanos a hospitales y centros de salud para facilitar el traslado de pacientes y recursos.
- Acceso y Transporte: Evaluación de la accesibilidad del espacio, incluyendo la disponibilidad de transporte público y facilidades de acceso para ambulancias.
- Condiciones de Infraestructura
- Estructura Física: Adecuación de la estructura física del espacio para cumplir con los requisitos sanitarios.
- Servicios Básicos: Disponibilidad de servicios básicos como agua, electricidad, ventilación y saneamiento.
Procedimientos de Habilitación
- Identificación y Selección de Espacios
- Inventario de Espacios Disponibles: Creación de un inventario de espacios potenciales como hoteles, centros de convenciones, estadios y pabellones deportivos.
- Evaluación Técnica: Evaluación técnica de cada espacio para determinar su viabilidad y capacidad de adaptación.
- Adaptación y Equipamiento
- Adecuación Física: Modificación de las instalaciones para cumplir con los estándares sanitarios, incluyendo la creación de áreas de aislamiento, salas de tratamiento y espacios para el personal médico.
- Equipamiento Médico: Provisión de equipamiento médico necesario como camas hospitalarias, ventiladores, monitores, equipos de protección personal (EPP) y suministros médicos.
- Implementación y Operación
- Asignación de Personal: Asignación de personal médico y de apoyo para operar las nuevas instalaciones.
- Protocolos de Operación: Desarrollo e implementación de protocolos de operación para garantizar la seguridad y eficiencia en la atención médica.
Tipos de Espacios Habilitados
- Hoteles y Centros de Convenciones
- Hoteles: Utilización de hoteles para la cuarentena de pacientes leves o personas en aislamiento preventivo.
- Centros de Convenciones: Adaptación de grandes centros de convenciones como hospitales temporales para atender a un gran número de pacientes.
- Estadios y Pabellones Deportivos
- Estadios Deportivos: Conversión de estadios deportivos en hospitales de campaña para incrementar la capacidad de atención médica.
- Pabellones Deportivos: Uso de pabellones deportivos como centros de tratamiento y unidades de cuidados intensivos temporales.
- Instalaciones Militares y Centros Educativos
- Instalaciones Militares: Habilitación de instalaciones militares como hospitales temporales o centros de cuarentena.
- Centros Educativos: Adaptación de escuelas y universidades para servir como espacios de atención médica temporal.
Desafíos y Soluciones
- Logísticos y Operativos
- Coordinación y Logística: Coordinación entre diferentes niveles de gobierno y sectores para asegurar una logística eficiente en la habilitación y operación de los espacios.
- Suministro de Recursos: Aseguramiento de un suministro constante de recursos médicos y equipamiento necesario.
- Seguridad y Protección
- Control de Infecciones: Implementación de estrictos protocolos de control de infecciones para proteger a pacientes y personal médico.
- Seguridad del Personal: Provisión de equipos de protección personal (EPP) adecuados y formación para el personal sanitario y de apoyo.
- Mantenimiento y Sostenibilidad
- Mantenimiento Continuo: Establecimiento de planes de mantenimiento continuo para garantizar la operatividad y seguridad de los espacios habilitados.
- Sostenibilidad: Evaluación de la sostenibilidad de las soluciones implementadas y planes de desmantelamiento o reutilización de las instalaciones post-pandemia.