- A los efectos del artículo 86 del Reglamento (UE) 2016/679, el tratamiento de datos relativos a infracciones y sanciones administrativas, incluido el mantenimiento de registros relacionados con las mismas, exigirá:
- Que los responsables de dichos tratamientos sean los órganos competentes para la instrucción del procedimiento sancionador, para la declaración de las infracciones o la imposición de las sanciones.
- Que el tratamiento se limite a los datos estrictamente necesarios para la finalidad perseguida por aquel.
- Cuando no se cumpla alguna de las condiciones previstas en el apartado anterior, los tratamientos de datos referidos a infracciones y sanciones administrativas habrán de contar con el consentimiento del interesado o estar autorizados por una norma con rango de ley, en la que se regularán, en su caso, garantías adicionales para los derechos y libertades de los afectados.
- Fuera de los supuestos señalados en los apartados anteriores, los tratamientos de datos referidos a infracciones y sanciones administrativas solo serán posibles cuando sean llevados a cabo por abogados y procuradores y tengan por objeto recoger la información facilitada por sus clientes para el ejercicio de sus funciones.
1. Definición y Categorías de Datos
a. Datos Relacionados con Infracciones y Sanciones
- Datos de Infracciones: Información sobre la comisión de infracciones legales o administrativas.
- Datos de Sanciones: Información sobre sanciones o medidas coercitivas impuestas en consecuencia de las infracciones.
b. Datos Personales Sensibles
- Los datos relacionados con infracciones y sanciones a menudo se consideran datos sensibles, ya que pueden revelar información sobre la conducta de una persona o sobre la imposición de sanciones.
2. Base Legal para el Tratamiento
Para el tratamiento de estos datos, el RGPD establece bases legales específicas:
a. Cumplimiento de una Obligación Legal
- Ley Aplicable: El tratamiento de estos datos puede ser necesario para cumplir con una obligación legal a la que está sujeto el responsable del tratamiento. Por ejemplo, las autoridades administrativas y judiciales pueden tener la obligación de tratar estos datos para cumplir con sus funciones de supervisión y control.
b. Ejercicio de Funciones de Interés Público
- Funciones Públicas: El tratamiento puede ser necesario para el ejercicio de funciones de interés público, como las realizadas por organismos encargados del cumplimiento de la ley y la regulación.
c. Intereses Legítimos
- Legitimidad: En algunos casos, el tratamiento puede basarse en intereses legítimos del responsable del tratamiento, siempre que estos no vulneren los derechos y libertades fundamentales del interesado.
3. Condiciones Adicionales para el Tratamiento
a. Limitación del Tratamiento
- Finalidad: Los datos deben ser tratados solo para fines específicos y explícitos, como la gestión de infracciones y sanciones administrativas. No deben ser utilizados para fines incompatibles con los inicialmente establecidos.
b. Minimización de Datos
- Relevancia: Solo deben tratarse los datos que sean estrictamente necesarios para cumplir con el propósito del tratamiento.
c. Precisión y Actualización
- Exactitud: Los datos deben ser exactos y mantenerse actualizados para reflejar la situación actual de las personas afectadas.
d. Limitación del Plazo de Conservación
- Retención: Los datos deben ser conservados solo durante el tiempo necesario para cumplir con los fines para los que fueron recolectados y para cumplir con cualquier obligación legal aplicable.
4. Derechos de los Interesados
a. Derecho de Acceso
- Información: Los interesados tienen derecho a solicitar información sobre si sus datos personales están siendo tratados y a obtener copia de esos datos.
b. Derecho a la Rectificación
- Corrección: Los interesados pueden solicitar la corrección de datos inexactos o incompletos.
c. Derecho a la Supresión
- Eliminación: En ciertos casos, los interesados pueden solicitar la supresión de sus datos, aunque este derecho puede estar limitado por las obligaciones legales de conservación.
d. Derecho a la Limitación del Tratamiento
- Restricción: Los interesados pueden solicitar la limitación del tratamiento de sus datos en ciertas circunstancias.
e. Derecho a la Oposición
- Objeción: Los interesados pueden oponerse al tratamiento de sus datos, salvo que existan motivos legítimos que prevalezcan sobre sus derechos y libertades.
5. Medidas de Seguridad
a. Protección de Datos
- Seguridad: Implementar medidas técnicas y organizativas adecuadas para garantizar la seguridad de los datos, protegiéndolos contra el acceso no autorizado, la alteración, la divulgación o la destrucción.
b. Acceso Restringido
- Control de Acceso: Asegurar que el acceso a los datos esté restringido a personas autorizadas y que se registre cualquier acceso a estos datos.
6. Transferencias Internacionales
a. Restricciones
- Regulación: Las transferencias internacionales de estos datos deben cumplir con los requisitos del RGPD, garantizando que se proporciona un nivel adecuado de protección.
b. Documentación
- Acuerdos: Asegurar que existan acuerdos que garanticen la protección adecuada de los datos en caso de transferencias a terceros países.
7. Ejemplos de Aplicación
a. Agencias Reguladoras
- Sanciones Administrativas: Organismos reguladores que gestionan sanciones administrativas deben tratar y mantener registros de infracciones y sanciones.
b. Autoridades Judiciales
- Registro de Condenas: Los sistemas judiciales que registran condenas y sanciones deben manejar estos datos conforme a la normativa de protección de datos.
c. Empresas y Organismos de Control
- Cumplimiento Normativo: Empresas y organismos que supervisan el cumplimiento de normativas deben tratar los datos relativos a infracciones y sanciones de manera adecuada.